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6月政策汇总:2020年光伏的上半场已完美收官光伏的下半场必将更加精彩!(东方财富网)

发布日期:2020-07-07

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随着6月底光伏补贴竞价名单的出炉,光伏的2020年上半场完美结束。从竞价结果来看,多数地区光伏已摆脱补贴依赖,中国的光伏产业将顺利过渡到平价时代。竞价名单的出炉,还预示着国内下半年需求大规模启动,光伏全面切入旺季!那么,6月份有哪些政策值得关注呢?能环宝小编对相关政策进行了梳理。

国家层面清洁能源政策

一、国家发改委、国家能源局:2020年各省可再生能源电力消纳责任权重清单

6月1日,国家发改委、国家能源局发布《关于印发各省级行政区域2020年可再生能源电力消纳责任权重的通知》。《通知》要求,积极推动本行政区域内可再生能源电力建设,推动承担消纳责任的市场主体积极落实消纳责任,完成可再生能源电力消纳任务;认真做好可再生能源电力并网消纳、跨省跨区域输送和各类市场交易。

简评:建立健全可再生能源电力消纳保障机制,有利于加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系,促进可再生能源开发和消纳利用。

二、财政部发布2020年中央财政预算,太阳能发电补助428.39亿元

6月17日,财政部发布2020年中央财政预算。2020年可再生能源电价附加支出预算数为923.55亿元,比2019年执行数增加64.37亿元,增长7.5%。其中,中央本级政府性基金支出预算中,太阳能发电补助428.39亿元。按规定标准,对利用可再生能源发电的企业和个人进行补贴,支持可再生能源产业发展。

简评:国家对可再生能源产业的支持一如既往,支持对象不仅包括企业,还包括个人。但从年年增长的财政预算可以看出,光伏的平价势在必行!

三、国家发改委、国家能源局:关于做好2020年能源安全保障工作的指导意见

6月18日,国家发改委、国家能源局联合发布《关于做好2020年能源安全保障工作的指导意见》。《意见》要求,在保障消纳的前提下,支持清洁能源发电大力发展,加快推动风电、光伏发电补贴退坡,推动建成一批风电、光伏发电平价上网项目,科学有序推进重点流域水电开发,打造水风光一体化可再生能源综合基地。开展煤电风光储一体化试点,在煤炭和新能源资源富集的西部地区,充分发挥煤电调峰能力,促进清洁能源多发满发。2020年,风电、光伏发电装机均达到2.4亿千瓦左右。

简评:《意见》不仅对上游的生产作了部署,还强调了通道和储备等中游的问题,特别提出要增强储备能力建设,并对国际能源采购作出安排。

四、国家发改委等六部委:关闭退出煤矿工业场地发展风电、光伏、现代农业等产业

6月18日,国家发改委等六部委发布《关于做好2020年重点领域化解过剩产能工作的通知》。在煤炭化解过剩产能工作要点中指出,着力推动煤炭清洁生产。鼓励推进采煤沉陷区治理和露天煤矿土地复垦,探索利用采煤沉陷区、关闭退出煤矿工业场地发展风电、光伏、现代农业等产业。

简评:能源结构改革迫在眉睫,以煤炭资源为主导的能源结构终将被清洁、安全、环保的新能源所取代。在煤炭资源落幕的地方,新能源将成为我国未来经济发展的主角。

五、国家能源局:2020年能源工作指导意见

6月22日,国家能源局印发的《2020年能源工作指导意见》指出,今年,全国能源消费总量目标不超过50亿吨标准煤,煤炭消费比重目标下降到57.5%左右。我国在以保障能源安全为首要任务的基础上,坚持以清洁低碳为发展目标。今年,我国非化石能源发电装机达到9亿千瓦左右;推动能源绿色低碳转型,风电、光伏发电合理规模和发展节奏继续保持,集中式风电、光伏和海上风电建设有序推进,中东部和南方地区分布式光伏、分散式风电加快发展步伐;提高清洁能源消费占比,跨省跨区输电通道重点工程有序推进,通道运行效率和非化石能源发电输送占比进一步提高。

简评:《意见》提出能源消费、供应保障、质量效率、惠民利民、改革创新等目标,为保障能源安全,推动能源高质量发展指明了方向!

六、国家能源局公布2020年光伏补贴竞价名单,共25.97吉瓦

6月28日,国家能源局综合司公布了2020年光伏发电项目国家补贴竞价结果。拟将河北、内蒙古等15个省(区、市)和新疆生产建设兵团的434个项目纳入2020年国家竞价补贴范围,总装机容量2596.7208万千瓦,其中普通光伏电站295个、装机容量2562.874万千瓦,工商业分布式光伏发电项目139个、装机容量33.8468万千瓦。各项目按要求建成并网后依政策纳入国家竞价补贴范围,享受国家补贴。鼓励未纳入竞价补贴范围的申报项目在企业自愿的基础上转为平价上网项目。

简评:光伏竞价名单的公布,为国内需求的大规模启动奠定了基础,考虑到全球疫情影响的大幅缓解,行业有望在下半年呈现全面开花的蓬勃发展势头。竞价机制的实施,使得入选企业普遍实力较强,项目单体规模较去年有所提高,有利于规模化、集约化建设,对光伏行业的高质量发展发挥了推动作用。

地方层面清洁能源政策

一、陕西省执行优先发电量计划:光伏456.92万千瓦

6月4日,陕西省发改委发布《关于印发2020年陕西电网统调发电企业优先发电量计划的通知》。《通知》明确,优先安排、收购水能、风能、太阳能、生物质能等可再生清洁能源; 鼓励风电、光伏等新能源机组替代常规火电机组发电交易;纳入规划的水能、风能、太阳能、综合利用机组发电,按照全额保障性收购要求予以安排。其中,光伏机组456.92万千瓦,按照往年实际发电水平,预测发电量68.24亿千瓦时,设备平均利用小时数1493小时。

二、青海省:再打造两个千万千瓦级可再生能源基地,适时开发光伏光热资源

6月10日,青海省政府网站发布《贯彻落实<中共中央国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见>的若干措施》。《措施》提出,创建国家清洁能源示范省,构建绿色低碳循环工业体系。在加快建成海南、海西两个千万千瓦级可再生能源基地的基础上,再着力打造两个千万千瓦级可再生能源基地。推进共和、德令哈、乌图美仁光伏光热园和西宁东川工业园光热产业园建设,适时开发木格滩地区光伏光热资源。加快推进“青电入豫”和海西至中东部特高压直流外送工程建设。建设全国重要的新型能源产业基地。打造光伏应用与制造垂直一体化发展新模式,形成以硅为主、多元发展、集中布局的产业格局。

三、上海市:可再生能源和新能源发展专项资金扶持办法

6月8日,上海市发改委发布《上海市可再生能源和新能源发展专项资金扶持办法(2020版)》。支持方式包括:对于企业投资的光伏项目,根据实际产生的电量(光伏电站按上网电量,分布式光伏按发电量)对项目投资主体给予奖励,奖励时间为连续5年。单个项目年度奖励金额不超过5000万元。

四、上海市:鼓励污水处理企业建设光伏发电项目

6月15日,上海市发改委发布《关于本市污水处理企业用电价格相关事项的通知》,其中提到支持污水处理企业参与本市电力市场化交易,鼓励污水处理企业综合利用场地空间,采用“自发自用、余量上网”模式建设光伏发电项目。

五、内蒙古:推动可再生能源装机倍增发展,坚持风光火储打捆外送

近日,内蒙古发布《关于新时代推进西部大开发形成新格局的实施意见》。文件指出,要打造现代能源经济示范区。加快形成煤电油气风光并举,多种能源协同互补、综合利用、集约高效的供能方式。加快常规天然气、煤层气等勘探开发,推动可再生能源装机倍增发展。坚持风光火储打捆外送,最大限度输送可再生能源,推动建设面向中东部地区的绿色电力外送通道。

(文章来源:OFweek)

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